El 6 de marzo es el último día en que los interesados pueden presentar cartas de comentarios o inscribirse para participar en una serie de audiencias públicas relativas a dos propuestas de contabilidad formuladas a finales del año pasado por la Junta de Normas de Contabilidad del Gobierno (GASB).
El pasado noviembre, la GASB emitió dos documentos de «Opiniones preliminares»: uno sobre los posibles cambios en la contabilidad de los arrendamientos para los gobiernos estatales y locales, y el otro sobre la información de las actividades en las que un gobierno tiene una responsabilidad fiduciaria.
La GASB está pidiendo a los individuos y organizaciones que revisen las propuestas y proporcionen comentarios por escrito antes de la fecha límite del 6 de marzo. Los comentarios deben dirigirse al «Director de Investigación y Actividades Técnicas», Proyecto No. 3-24P (para arrendamientos) y Proyecto No. 3-13P (para responsabilidades fiduciarias), y deben enviarse por correo electrónico a [correo electrónico protegido]. Los comentarios también pueden enviarse por correo a Governmental Accounting Standards Board, 401 Merritt 7, PO Box 5116, Norwalk, CT 06856-5116.
Los interesados también tienen la oportunidad de proporcionar a la Junta de Gobernanza del Golfo información sobre ambos proyectos durante tres audiencias públicas que se celebrarán en abril.
- 8:30 a.m. EDT del 8 de abril en el Sheraton LaGuardia East Hotel, Flushing, New York
- 8:30 a.m. CDT el 9 de abril en el Hotel Sheraton DFW Airport, Irving, Texas
- 8:30 a.m. PDT el 10 de abril en el Westin Los Angeles Airport Hotel, Los Angeles
El plazo para notificar por escrito la intención de participar en las audiencias es también el 6 de marzo. Las instrucciones para registrarse para participar en las audiencias se encuentran en la parte delantera de cada documento de las Vistas Preliminares.
Arrendamientos
El documento Arrendamientos aborda cuestiones de contabilidad e información financiera de los arrendatarios y arrendadores, y se basa en el principio de que todos los arrendamientos son financiaciones del derecho a utilizar un activo subyacente.
Con arreglo a la propuesta, los gobiernos arrendatarios informarían en sus estados financieros de todos los arrendamientos de más de 12 meses de duración de lo siguiente
- Un activo intangible que representa el derecho del gobierno a usar el activo arrendado.
- Una responsabilidad correspondiente a los pagos de arrendamiento.
- Gastos de amortización relacionados con el activo de arrendamiento (reconociendo el monto del activo como un gasto a lo largo del plazo del arrendamiento).
- Gastos de intereses relacionados con la obligación de arrendamiento.
En el caso de los arrendadores del gobierno, en sus estados financieros se tendría que informar de lo siguiente para todos los arrendamientos de más de 12 meses:
- Un crédito por el derecho a recibir pagos.
- La correspondiente entrada de recursos diferida para reflejar los recursos relacionados con períodos futuros.
- Los ingresos por concepto de arrendamiento (y la correspondiente reducción de la afluencia diferida) de manera sistemática durante el plazo del arrendamiento.
- Ingresos por concepto de intereses relacionados con la cuenta por cobrar.
El Presidente de la GASB, David Vaudt, dijo en noviembre que la junta de establecimiento de normas tiene la oportunidad de hacer cambios en las actuales directrices de arrendamiento que darían lugar a «una mayor transparencia, una menor complejidad en la aplicación y una información más significativa para los usuarios de los estados financieros».
Responsabilidades fiduciarias
En el documento sobre Información financiera para responsabilidades fiduciarias se explica la forma en que los gobiernos pueden mejorar la coherencia y la comparabilidad de cuándo y cómo informan de sus actividades fiduciarias en los estados financieros. En este contexto, la responsabilidad fiduciaria se refiere generalmente a que un gobierno controle los activos pertenecientes a otros en calidad de fideicomisario o custodio, según la GASB.
Si es aprobado por la GASB, las reglas finales lo harían:
- Definir cuándo un gobierno tiene una responsabilidad fiduciaria y, por lo tanto, está obligado a presentar estados financieros de fondos fiduciarios.
- Aclarar los requisitos de presentación de informes financieros relativos a las responsabilidades fiduciarias, incluido el requisito de que las actividades de tipo empresarial se realicen en calidad de fiduciarias.
- Introducir el uso de un estado financiero que informe sobre las entradas y salidas de recursos para todos los tipos de fondos fiduciarios.
«Los cambios que propone la junta darían a los gobiernos y a sus auditores una orientación más clara para determinar qué actividades deben notificarse en los fondos fiduciarios y en qué tipo de fondo fiduciario deben notificarse las actividades», dijo Vaudt. «Esta propuesta proporcionaría a los usuarios de los estados financieros la información necesaria sobre los gobiernos tanto generales como para fines especiales, incluidas las actividades de tipo empresarial, como las universidades públicas, los hospitales y las empresas de servicios públicos, que por lo general no han informado sobre sus actividades fiduciarias en el pasado».