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¿Posibilidades de reforma fiscal en 2016? Hablar es barato

Se espera que se hable mucho de la reforma fiscal este año, pero no se tomen muchas medidas, según una nueva encuesta de Miller & Chevalier Chartered, un bufete de abogados con sede en Washington DC con presencia mundial, y el Consejo Nacional de Comercio Exterior (NFTC), una asociación de amplia base de empresas estadounidenses.

Su Encuesta de Previsión de Política Fiscal 2016 abarca las perspectivas de 120 líderes de impuestos corporativos para el próximo año. Aunque las elecciones presidenciales y del congreso probablemente generarán discusiones sustanciales sobre la reforma fiscal integral, la mayoría de los ejecutivos no anticipan ningún cambio drástico este año.

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“Los encuestados siguen sin estar seguros de cuándo se promulgará la reforma fiscal integral, o si siquiera sucederá”, dijo Marc Gerson, vicepresidente del Departamento de Impuestos de Miller & Chevalier y ex asesor fiscal mayoritario del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, en una declaración escrita. “Dicho esto, con las campañas presidenciales y congresuales en pleno apogeo, estamos viendo un diálogo más activo sobre la política fiscal que en años electorales anteriores”. Lo más esencial para nuestros encuestados es que los políticos aborden los problemas que enfrentan las empresas, incluyendo la alta tasa impositiva estatutaria de los Estados Unidos y la necesidad de nivelar el campo de juego mundial a través de la reforma fiscal internacional”.

La sabiduría convencional entre los encuestados es que los candidatos presidenciales republicanos participarán en conversaciones sobre política fiscal más favorables que los candidatos presidenciales demócratas. De la misma manera, la gran mayoría de los ejecutivos de impuestos de negocios dicen que hay una mayor posibilidad de reforma fiscal si el GOP toma el control tanto de la Cámara como del Senado en los próximos dos años.

Los cambios en la dirección del Congreso también se perciben como positivos para los cambios en la política fiscal. Casi el 40 por ciento de los encuestados identificaron el ascenso del representante Paul Ryan a presidente de la Cámara de Representantes como el factor más influyente que afecta a la política fiscal en 2016.

Algunos de los otros aspectos destacados de la encuesta son:

  • A pesar de una conversación más animada sobre la reforma fiscal, ni un solo encuestado cree que la reforma fiscal se producirá en 2016. La gran mayoría de los encuestados (82 por ciento) cree que no habrá ninguna legislación fiscal este año.
  • Los demandados nombran la promulgación de disposiciones para la recaudación de ingresos sin compensar las reducciones de la tasa de impuestos (30 por ciento) y la alta tasa impositiva legal en los Estados Unidos (22 por ciento) como sus dos principales preocupaciones en materia de impuestos a las empresas en 2016.
  • A los ejecutivos de impuestos de las empresas les sigue preocupando que las tasas corporativas no se reduzcan lo suficiente. Si finalmente se produce una reforma fiscal, esperan que la tasa corporativa legal máxima sea del 25 o el 28 por ciento, lo que aún dejaría a los Estados Unidos en una desventaja competitiva en el mercado mundial.
  • Más de tres cuartos de los encuestados (78 por ciento) creen que el senador Bernie Sanders tendría la política fiscal menos favorable para los ingresos de las empresas, seguido por Hillary Clinton. Sin embargo, más de la mitad de los encuestados (51 por ciento) nombran a Clinton como el ganador más probable de las elecciones presidenciales de 2016.
  • Los ejecutivos de impuestos creen que el Congreso volverá a extender varias disposiciones fiscales temporales que no se hicieron permanentes por la Ley de Protección a los Americanos de las Subidas de Impuestos (PATH) de 2015. Pero la mayoría de los encuestados (55 por ciento) creen que el Congreso actuará sólo cuando esas disposiciones expiren o ya lo hayan hecho. Esto podría resultar en otra ronda de extensiones retroactivas.

“Aunque hay esperanza de que los cambios en el liderazgo presidencial y del Congreso tengan un impacto positivo en la reforma fiscal, los encuestados aún no están seguros de si dicha reforma se llevará a cabo”, dijo Catherine Schultz, vicepresidenta de política fiscal de la NFTC. “Esta incertidumbre proviene de tres factores – gobierno dividido, falta de acuerdo sobre el impacto deseado en los ingresos, y falta de apoyo de la administración – que los encuestados creen que son los mayores impedimentos para una reforma fiscal integral”.

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