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Los recortes de presupuesto y personal afectan al IRS, dice John Koskinen.

Los recortes presupuestarios del IRS y la escasez de personal están obstaculizando la capacidad de la agencia para responder al crecimiento de las interacciones en línea de los contribuyentes y la creciente amenaza del crimen organizado a la seguridad de Internet, dijo el Comisionado del IRS John Koskinen a principios de esta semana.

Citando un presupuesto de 900 millones de dólares menos que hace seis años y 17.000 empleados menos, “no se puede seguir reduciendo la agencia sin poner en peligro su misión”, dijo Koskinen durante la Conferencia Nacional de Impuestos del Instituto Americano de Contadores Públicos en Washington, DC, el 15 de noviembre. “Tenemos lugares donde teníamos ocho personas haciendo un trabajo y ahora tenemos dos. Esto está en un punto crítico”.

Los recortes de presupuesto y personal afectan al IRS, dice John Koskinen.
Los recortes de presupuesto y personal afectan al IRS, dice John Koskinen.

En caso de un fallo importante del sistema, Koskinen dijo que no quiere oír “caramba, debería habérnoslo dicho”. El sistema del IRS no puede continuar como está “sin que surjan problemas, y el servicio al contribuyente es clave”, añadió Koskinen. “El sistema depende del cumplimiento voluntario”.

A modo de ejemplo, señaló que la agencia estima que quedan 5.000 millones de dólares sin cobrar de las declaraciones de impuestos que deberían ser auditadas, pero el IRS carece de personal para hacerlo.

Koskinen señaló que una cuestión clave es equilibrar la creciente digitalización del IRS con lo que la defensora de los contribuyentes nacionales Nina Olson abordó en una charla anterior: No todo el mundo quiere tratar con la agencia electrónicamente.

“Hay mucha gente que quiere hablar con nosotros, así que existe la preocupación de que dejemos a la gente atrás”, dijo. “Estamos dejando claro que esto es voluntario. Estamos tratando de satisfacer la demanda de la gente que quiere hacerlo [en línea]. Al mismo tiempo, tenemos que dejar claro a todo el mundo que si quieres presentar una declaración en papel o llamar a alguien por teléfono, puedes hacerlo”.

Esto, a su vez, plantea el problema actual de la seguridad de Internet, en particular debido a las crecientes pruebas de que los grupos de delincuencia organizada están participando en violaciones de la seguridad. Se trata de ir por delante de los ladrones y no sólo reaccionar ante ellos, dijo Koskinen.

“Esta es una batalla continua y no sólo con los empresarios criminales – y todo esto comenzó con los prisioneros – es el crimen organizado en todo el mundo”, dijo. “Un grupo tiene mil millones de ID de usuarios y contraseñas”.

El trabajo sobre la prevención del robo de identidad y el fraude en los reembolsos, iniciado hace casi dos años por el IRS, los directores generales de las principales empresas de preparación de impuestos, las instituciones financieras, las principales empresas de tarjetas de crédito, los desarrolladores de software y los comisionados de impuestos, conocido como “Cumbre de Seguridad”, se ha ramificado en siete grupos de trabajo, y se está avanzando, dijo Koskinen.

Los socios informáticos de la agencia pueden determinar la dirección IP de la computadora utilizada para presentar una declaración, el tiempo que el usuario estuvo en línea y la ubicación global.

Koskinen también señaló que la presentación de declaraciones juradas de robo de identidad ha disminuido en más del 50%.

Pero a la agencia le preocupan las amenazas a la seguridad de los preparadores de impuestos, y es probable que un grupo de trabajo se ocupe de ello.

“Tenemos una iniciativa para proporcionar información a los preparadores de impuestos individuales y a grupos más grandes para la seguridad del sistema”, dijo.

“Es crítico para nosotros porque es parte de nuestro estado futuro”, continuó Koskinen. “Es una cuestión de cómo debería ser la experiencia del contribuyente de tres a cinco años más adelante. El objetivo es asegurar que los contribuyentes en algún momento puedan tener una interacción financiera segura”.

Aunque este año se utilizaron unos 2 millones de formularios W-2 con nuevos códigos de identificación, se espera que se amplíen a 50 millones.

“Estamos pidiendo a los preparadores de impuestos que pongan esos números adicionales en los W-2”, dijo. “Eso permite que las declaraciones legítimas se muevan más rápidamente. Detuvimos 4 millones de devoluciones el año pasado indicando actividad sospechosa.”

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