Saltar al contenido

Las visitas del IRS a los preparadores no son muy productivas

Por Anne Rosivach

Una revisión del Proyecto de Visitas de Preparadores de Retorno (RPVP) para el año fiscal 2011 por parte del Inspector General del Tesoro para la Administración Tributaria (TIGTA) encontró que es necesario hacer grandes cambios en la gestión del programa para mejorar su eficacia. Los agentes de ingresos completaron aproximadamente 2.500 visitas sobre el terreno a determinados preparadores remunerados entre el 1 de enero y el 30 de abril de 2011.

Las visitas del IRS a los preparadores no son muy productivas
Las visitas del IRS a los preparadores no son muy productivas

El TIGTA declaró que había iniciado su examen “porque el Servicio de Impuestos Internos incluyó en su Plan Estratégico para los ejercicios fiscales 2009-2013 objetivos para fortalecer las asociaciones con los profesionales de la fiscalidad y asegurar que los preparadores remunerados y otros terceros se adhieran a las normas profesionales y cumplan la ley”. El objetivo general del examen era evaluar la eficacia de los esfuerzos del IRS para realizar visitas a los preparadores remunerados a fin de mejorar la exactitud y la calidad de las declaraciones de impuestos presentadas”.

Como parte de su revisión, el TIGTA realizó una encuesta a preparadores remunerados que fueron visitados por agentes fiscales durante el año fiscal 2010. La encuesta demostró que, si bien los preparadores de declaraciones de impuestos reportaron una respuesta positiva a las visitas, el 70 por ciento dijo que no cambiaría la forma en que preparaban las declaraciones como resultado de las visitas.

El TIGTA concluyó que “El IRS necesita demostrar resultados positivos para justificar el uso continuado de recursos para apoyar las RPVP”.

El IRS seleccionó a los preparadores de declaraciones para las visitas de 2010 y 2011 utilizando la Herramienta de Puntuación de Evaluación de Riesgos, que identifica a los preparadores que prepararon declaraciones con horarios en los que el IRS suele ver errores. Los anexos incluyen el Formulario 1040, Declaración de impuestos sobre la renta de las personas físicas de EE.UU.; el Anexo A (Formulario 1040) Deducciones detalladas; el Anexo C (Formulario 1040) Ganancias o pérdidas de negocios; o el Anexo E (Formulario 1040), Ingresos y pérdidas suplementarios.

Tanto el Defensor del Contribuyente como la AICPA habían recomendado en 2011 que se seleccionara para las visitas educativas a los preparadores de declaraciones que recibieran notificaciones de error. La selección basada en el cumplimiento de ciertos horarios no mejoraría necesariamente la calidad de la preparación de la declaración de impuestos.

Aunque el IRS añadió algunos filtros mejorados en 2011 a la Herramienta de Puntuación de Evaluación de Riesgos, el TIGTA determinó que no se hicieron mejoras para identificar a los preparadores remunerados que presentaron declaraciones de impuestos “abusivas” o atroces. No se hicieron suficientes mejoras en la metodología de selección para el año fiscal 2012, según el informe.

El TIGTA afirma que “sin hacer cambios en su metodología para seleccionar preparadores pagados con un historial de preparación de declaraciones problemáticas, el IRS no puede asegurar que los resultados del RPVP le ayuden a cumplir sus objetivos estratégicos”.

El TIGTA también descubrió que el RPVP carecía de medidas de rendimiento, procedimientos de seguimiento o un proceso de revisión de la calidad para evaluar con éxito la eficacia de estos proyectos.

TIGTA recomendó que el IRS específicamente:

  • Utilizar métodos basados en datos para identificar a los preparadores de declaraciones de impuestos que presentaron declaraciones con errores.
  • El Director de la Oficina de Preparación para el Retorno también debería desarrollar medidas de rendimiento específicas y controles internos que puedan utilizarse para evaluar el impacto del programa en la comunidad de preparadores para el retorno. Este esfuerzo debería incluir un proceso para monitorear y rastrear el comportamiento de los preparadores pagados visitados para determinar si la calidad y la precisión de los retornos mejoraron.

El Servicio de Impuestos Internos ha estado de acuerdo con ambas recomendaciones y ha declarado que ya ha comenzado su aplicación.

Lea el informe completo de TIGTA.

Artículos relacionados:

  • El IRS continúa revisando a los preparadores de la declaración de impuestos
  • La AICPA apoya el número de identificación y las normas de la Circular 230 para todos los preparadores de declaraciones de impuestos