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La propuesta del IRS eliminaría 298 regulaciones del código fiscal

El Registro Federal incluye ahora la propuesta del IRS REG-132197-17 que eliminaría 298 regulaciones del código fiscal, como parte de un esfuerzo para reducir la burocracia.

Los comentarios escritos o electrónicos, o las solicitudes de audiencia pública, deben presentarse antes del 14 de mayo a una de las direcciones que figuran cerca de la parte superior del documento enlazado anterior. También hay dos contactos para quien necesite más información sobre la propuesta, la presentación de comentarios o la programación de una audiencia pública.

La propuesta del IRS eliminaría 298 regulaciones del código fiscal
La propuesta del IRS eliminaría 298 regulaciones del código fiscal

La propuesta responde a las órdenes ejecutivas 13777 y 13789, y tiene por objeto racionalizar los reglamentos del IRS. Las 298 regulaciones se consideran innecesarias porque no se aplican al código.

La eliminación de las regulaciones del Código de Regulaciones Federales (CFR) racionalizará el título 26 de las Regulaciones de Impuestos Federales, reducirá el número de regulaciones que los contribuyentes deben revisar, y hará la ley de impuestos más clara, según el aviso.

La eliminación no tiene nada que ver con el fondo de las normas del reglamento “y no se debe hacer ninguna inferencia negativa respecto de las normas establecidas”, dice el aviso. La eliminación se propone “únicamente porque las regulaciones no tienen ninguna aplicabilidad actual o futura”.

La eliminación de los reglamentos no cambia ninguna orientación no reglamentaria que cita o se basa en los reglamentos.

La propuesta también modifica 79 reglamentos para eliminar las referencias cruzadas a los 298 reglamentos. Estas enmiendas también racionalizarán el título 26 del CFR, reducirán el volumen de regulaciones que los contribuyentes deben revisar y aumentarán la claridad de la ley tributaria.

Así es como esto evolucionó.

A principios del año pasado, el Presidente Trump emitió la Orden Ejecutiva 13777, ordenando a cada agencia que estableciera un grupo de trabajo de reforma regulatoria. Cada grupo de trabajo debía revisar las regulaciones existentes que estuvieran desactualizadas o fueran innecesarias, eliminaran puestos de trabajo o dificultaran la creación de empleo, costaran más que los beneficios que ofrecieran, fueran inconsistentes o interfirieran con las reformas regulatorias, fueran inconsistentes con los requisitos de la Ley de Calidad de la Información o fueran el resultado de órdenes ejecutivas de presidentes anteriores que hubieran sido rescindidas o modificadas.

Unos meses más tarde, Trump emitió la Orden Ejecutiva 13789, que pretendía que el “sistema fiscal federal fuera simple, justo, eficiente y favorable al crecimiento” y que “los propósitos de los reglamentos fiscales deberían ser aportar claridad al ya complejo Código de Rentas Internas… y proporcionar una orientación útil a los contribuyentes”, según una cita directa del aviso del Registro Federal. La orden también pedía que se adoptaran medidas inmediatas para aliviar la carga de las reglamentaciones fiscales de los contribuyentes, proporcionar alivio fiscal y “una orientación fiscal útil y simplificada”.

Los preparadores de impuestos pueden hacer referencia a reglamentos específicos en el aviso del Registro Federal, pero las eliminaciones propuestas entran en estas tres categorías:

  • Reglamento de interpretación de las disposiciones del código que han sido derogadas y ya no están en el título 26 del código.
  • Reglamentos de interpretación de las disposiciones del código que han sido revisados significativamente pero que no reflejan los cambios estatutarios. Esta categoría se refiere a los cambios estatutarios que deben haber hecho inaplicable la totalidad del reglamento.
  • Reglamentos que ya no son aplicables. Esto incluye los reglamentos temporales que han expirado, una disposición del código que sólo se aplica a las declaraciones presentadas antes del 1º de enero de 1996 o los reglamentos que establecen una norma de transición aplicable a las transacciones realizadas entre el 1º de enero de 2000 y el 1º de marzo de 2001.

Los 79 reglamentos fiscales que se propone enmendar se refieren a los 298 reglamentos fiscales que se propone eliminar. Cada enmienda elimina una o más referencias a un reglamento que se propone eliminar. Las enmiendas propuestas también eliminan las referencias a reglamentos en la citación de la autoridad para la parte 602 del título 26 del CFR, Números de control de la OMB en virtud de la Ley de Reducción de Trámites, en los casos en que se propone la eliminación de reglamentos del CFR o, en algunos casos, porque esos reglamentos se eliminaron anteriormente del CFR sin la correspondiente enmienda a la parte 602.