La aplicación de una norma de contabilidad de las pensiones para los gobiernos estatales y locales sigue según lo previsto, después de que la Junta de Normas de Contabilidad del Gobierno (GASB) decidiera la semana pasada no retrasar el calendario de cuándo entrarán en vigor las nuevas directrices sobre las pensiones.
Los miembros de la Junta decidieron que los requisitos de la Declaración Nº 68, Contabilidad y presentación de informes financieros sobre las pensiones, seguirán en vigor para los períodos que comiencen después del 15 de junio de 2014.
Según la JGA, los grupos interesados han solicitado un aplazamiento indefinido de la fecha de aplicación de la norma porque consideraban que el aplazamiento sería necesario hasta que se aplicaran los procedimientos de auditoría durante un período suficiente. Expresaron su preocupación por el hecho de que los gobiernos de los planes de pensiones de múltiples empleadores recibieran entre tanto un dictamen de auditoría modificado sobre sus estados financieros.
Sin embargo, otras personas, organizaciones y grupos interesados escribieron a la Junta de Fiscalización de Estupefacientes solicitando que no se cambiara la fecha de aplicación. Algunos de estos grupos subrayaron que la JGA y otras organizaciones encontraban una solución que no detenía la aplicación de la norma.
«La junta estuvo de acuerdo en que las cuestiones planteadas por sus interesados merecían un examen atento», dijo el presidente de la GASB, David Vaudt, en una declaración escrita el 24 de marzo. «En respuesta, emprendimos un esfuerzo significativo para reunir aportaciones significativas lo antes posible para abordar estas preocupaciones de manera oportuna.
«El GASB se ha comprometido a hacer todo lo posible para ayudar a los gobiernos, los planes de pensiones y sus auditores en la aplicación de la Declaración 68, incluyendo el trabajo con los grupos interesados», continuó. «Sin embargo, la Junta no cree que retrasar la aplicación beneficie a sus interesados en general».
Entre los factores clave que la GASB consideró se encuentran los siguientes:
- La demora en la aplicación de las nuevas normas no resolvería necesariamente la preocupación por una opinión de auditoría modificada. Parece, sobre la base de la información recibida, que muchos gobiernos se enfrentarían a una perspectiva similar de una opinión modificada de auditoría, incluso si los gobiernos siguieran las normas de pensiones anteriores.
- Los planes de pensiones ya se encuentran en el proceso de aplicación del pronunciamiento asociado, Declaración No. 67, Información financiera para los planes de pensiones . Si se aplazara la aplicación del pronunciamiento Nº 68, algunos gobiernos incurrirían ahora en el costo adicional de contratar a un actuario para que proporcionara información con arreglo a las antiguas normas, además de la información ya obtenida con arreglo a las nuevas normas.
- Los usuarios de los estados financieros que proporcionaron información a la JGA expresaron su firme preferencia por no retrasar la declaración 68. Estos usuarios entienden las circunstancias en las que algunos gobiernos pueden recibir opiniones de auditoría modificadas. Afirmaron que una modificación claramente redactada no afectaría negativamente a sus análisis de las finanzas del gobierno.
- Las preocupaciones acerca del esfuerzo necesario para aplicar la Declaración 68, en particular en lo que respecta a los gobiernos en algunos planes de pensiones de empleadores múltiples con participación en los gastos, son reales y significativas. Sin embargo, la Junta de Gobernanza del Sistema Financiero y Presupuestario era plenamente consciente de estas cuestiones cuando consideró originalmente los costos y beneficios asociados con el establecimiento de la fecha de aplicación original. Hasta la fecha no se han presentado nuevas pruebas que permitan reconsiderar esta conclusión.
El 11 de marzo, la GASB publicó un conjunto de herramientas gratuitas que proporciona a los preparadores, auditores y usuarios de los informes financieros de los gobiernos estatales y locales numerosos recursos sobre la contabilidad de las pensiones y las normas de presentación de informes financieros.
La Declaración 68, que fue aprobada por la Junta de Gobernanza del Sistema Financiero y Presupuestario (GASB) el 25 de junio de 2012, revisa y establece nuevos requisitos de presentación de informes financieros para la mayoría de los gobiernos que proporcionan a sus empleados beneficios de pensión.
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