Por Frank Byrt
El largo debate sobre quién es el responsable de desarrollar un marco de normas para la presentación de informes financieros por parte de las empresas privadas, pequeñas y medianas de los Estados Unidos está lejos de haber terminado.
El Instituto Americano de Contadores Públicos (AICPA) está recibiendo un retroceso por su Proposed Financial Reporting Framework for Small- and Medium-Sized Entities , que crearía un marco de información financiera no conforme a los principios contables generalmente aceptados (GAAP) para las pequeñas y medianas entidades (FRF para las PYMES).
La AICPA dice que su propuesta dará lugar a un sistema de contabilidad menos complicado y, por tanto, menos costoso para las empresas más pequeñas de propiedad privada que el que resultaría de tener que cumplir los requisitos de la GAAP, sin dejar de presentar una imagen financiera exacta de la empresa.
Pero la Asociación Nacional de Juntas Estatales de Contabilidad (NASBA) piensa que su enfoque es mejor. Su junta directiva votó para adoptar una resolución que insta a la AICPA «a presentar o retirar la propuesta a fin de permitir que el Consejo de Empresas Privadas (PCC) de la Fundación de Contabilidad Financiera (FAF) tenga la oportunidad adecuada para desarrollar normas aplicables exclusivamente a las empresas privadas que puedan ser autorizadas y parte de los GAAP», según un comunicado de prensa de la NASBA del 30 de enero.
El PCC fue creado en 2012 por la FAF para trabajar con la Junta de Normas de Contabilidad Financiera (FASB) a fin de recomendar excepciones o modificaciones a los GAAP de los Estados Unidos para las entidades privadas.
La NASBA dice que su posición en este asunto está «bajo la Décima Enmienda de la Constitución de los EE.UU. y la Ley Sarbanes-Oxley, Sección 209 [que dice que] las Juntas Estatales de Contabilidad están investidas de una autoridad significativa en el desarrollo, adopción y aplicación de normas. Esta autoridad es particularmente relevante en lo que se refiere al sector privado y al tema de la propuesta de la AICPA sobre FRF-PYME».
«Cada vez hay más demanda de mejoras significativas en el actual sistema de información financiera que atiende las necesidades únicas de las empresas privadas y sus numerosos interesados», dijo el Presidente de la Junta de la NASBA, Gaylen Hansen, en el comunicado de prensa de la NASBA. «Compartimos esas preocupaciones con la AICPA, pero también reconocemos que las soluciones bien pensadas y autorizadas tienen más posibilidades de éxito a largo plazo».
Robert Durak, director de Informes Financieros de Empresas Privadas de la AICPA, dijo en una declaración por correo electrónico: «Hemos recibido muchos comentarios sobre el Marco para las PYMES y consideraremos todos los aportes, a medida que decidamos las revisiones apropiadas del Marco y su proceso de desarrollo a la luz de esos comentarios. Como es nuestra política habitual, no comentaremos las cartas individuales que se hayan recibido».
Tampoco parece haber unanimidad en la comunidad contable sobre qué enfoque es superior.
La empresa de contabilidad de los Cuatro Grandes PricewaterhouseCoopers (PwC) también pidió a la AICPA que reconsiderara su propuesta, en una carta del 29 de enero, una copia de la cual fue compartida con AccountingWEB por la AICPA. PwC prefiere la estricta adhesión a los GAAP, diciendo: «Creemos que los esfuerzos centrados en la mejora de los GAAP serán más beneficiosos para una población más amplia de interesados en empresas privadas que la creación de otro marco no GAAP».
Scott Appel, contador público y socio encargado del Condado de Orange, California, oficina de Hein & Associates LLP, una firma de contabilidad pública y asesoría, acordó: «Realmente creo que la mejor respuesta es que el Consejo de Empresas Privadas emita normas a través de la FASB».
«Creo que la frustración que existe es que debatieron esto durante al menos un año, y la gente está buscando que se hagan progresos», pero añadió que es cuestionable que la NASBA pueda anular la propuesta de la AICPA. «No estoy en desacuerdo con lo que quieren para el resultado final, pero no sé si tienen la autoridad para evitar que la AICPA haga lo que está haciendo».
Pero al otro lado del debate está David Glusman, contador público y socio encargado de la oficina de Marcum LLP en Filadelfia. Dice que él y su firma «creen que la propuesta de la AICPA es una buena propuesta para nuestros clientes y para las pequeñas y medianas empresas».
Glusman dijo: «Mi punto de vista es: ¿qué necesita y quiere la comunidad empresarial?» Mantener a las pequeñas empresas privadas con los mismos estándares GAAP que las grandes empresas públicas «es una exageración». Las personas que leen sus finanzas son directivos, que pueden ser empresarios o familiares, su banco y tal vez algunos inversores externos.
«Los banqueros son los mayores usuarios de sus finanzas y no necesitan el exceso de información», sino que están más interesados en saber si la empresa cumple con sus convenios de préstamo, dijo Glusman. «Durante mucho tiempo, ha sido un debate de los grandes GAAP contra los pequeños GAAP, y creo que el actual borrador de la AICPA es una buena resolución que hace [el reporte financiero] para las pequeñas y medianas empresas más eficiente y les ahorra tiempo y dinero».
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