Por Anne Rosivach
Antes de que la Fundación de Contabilidad Financiera (FAF) adopte una decisión oficial sobre un marco diferencial para hacer excepciones y modificaciones a los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (GAAP) para las empresas privadas, la Junta de Normas de Contabilidad Financiera (FASB) ha tomado medidas para identificar y tomar decisiones/decisiones provisionales en relación con las normas de contabilidad actuales.
La FASB ha publicado una actualización de las normas de contabilidad sobre el deterioro del fondo de comercio, añadiendo un proyecto de establecimiento de normas y un proyecto de investigación separado sobre la medición del valor razonable para las empresas privadas. En un webcast del 20 de diciembre, EN ENFOQUE: Actualización de la FASB para entidades no públicas, los oradores, incluidos los miembros de la junta, dijeron que las necesidades de las empresas privadas se habían tenido en cuenta durante la redeliberación de la norma propuesta de reconocimiento de ingresos de la IASB/FASB.
Mediante estas y otras actividades, incluida la divulgación, la FASB se ha esforzado por convencer a las empresas privadas y a sus auditores, banqueros e inversores de que ha prestado atención a las conclusiones del Blue Ribbon Panel on Private Company Financial Reporting. En enero de 2011, tras un año de estudio, el panel, un grupo de amplia base que representa a los constituyentes de las empresas privadas, informó a la FAF de que las recientes normas de contabilidad no eran pertinentes para las empresas privadas, eran demasiado complejas y su aplicación resultaba demasiado costosa. El grupo recomendó que se estableciera una junta independiente de normas para empresas privadas en el marco del FAF.
La FAF rechazó esa recomendación en octubre de 2011 y, en su lugar, propuso un nuevo Consejo para la Mejora de las Normas de las Empresas Privadas (PCSIC). El PCSIC identificaría, propondría y votaría formalmente sobre excepciones o modificaciones específicas a los GAAP para empresas privadas. El período de comentarios para esta propuesta termina el 14 de enero.
El 6 de diciembre, en la Conferencia Nacional del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados sobre los actuales desarrollos de la SEC y el PCAOB, Leslie Seidman, el presidente de la FASB, habló sobre los principales problemas a los que se enfrenta la junta de normas.
«En los últimos años hemos escuchado importantes preocupaciones expresadas por empresas privadas en el sentido de que algunas normas no proporcionan información pertinente y que algunas normas son demasiado complejas y costosas de aplicar. Claramente, hemos escuchado preocupaciones similares de las empresas públicas, y por supuesto, el Comité de la SEC para la mejora de la información financiera de hace unos años recomendó reducir la complejidad innecesaria de las normas».
A través de varios esfuerzos de divulgación, dijo Seidman, la FASB ha «aprendido que hay seis factores que las empresas privadas parecen estar de acuerdo en distinguirlas de las empresas públicas. Los dos que destacaré son:
- Los principales usuarios de los informes de las empresas privadas son los prestamistas, no los inversores de capital externos.
- La administración puede proporcionar cualquier información que desee a un prestamista o inversor actual o potencial (es decir, no están sujetos al Reg. FD7)».
A continuación, Seidman describió brevemente el proceso que la FASB está utilizando para evaluar las normas recientes que se aplican a las entidades no públicas: «Nuestro personal está tomando toda la retroalimentación que hemos escuchado y desarrollando módulos que exploran cómo los factores distintivos deben afectar los tipos clave de cuestiones contables que tratamos, incluyendo el reconocimiento, la medición, la divulgación, la transición e incluso la fecha de vigencia».
La FASB había publicado por separado las conclusiones preliminares del personal en su número del 11 de julio de In Focus, Private Companies: El camino hacia un marco normativo diferenciado . Según los miembros de la junta que intervinieron durante la transmisión por Internet de IN FOCUS: FASB Update for Nonpublic Entities , el personal de la FASB ha estado utilizando este proyecto de marco para ayudar a los miembros de la junta a identificar y tomar decisiones/decisiones provisionales sobre diversas normas recientes.
Seidman subrayó que las opiniones que expresó eran las suyas propias. Afirmó que, tras un análisis exhaustivo de una norma de contabilidad, considera "es fundamental separar las cuestiones relacionadas con la información pertinente de las cuestiones relacionadas con la complejidad o el costo excesivo. La pertinencia es la característica cualitativa número uno de la información financiera. Por lo tanto, si identificamos diferencias en lo que es relevante para los usuarios de los estados financieros de las empresas privadas, creo que una diferencia en la contabilidad está justificada. Pero si la cuestión se relaciona principalmente con la complejidad o el costo, no me parece evidente que la solución sea una excepción para las empresas privadas."
Declaraciones recientes evaluadas por la FASB utilizando un marco diferencial
Actualización sobre el deterioro del fondo de comercio
Actualización de Normas de Contabilidad No. 2011-08, Intangibles – Fondo de comercio y otros (Tema 350): La prueba de deterioro del fondo de comercio, emitida en agosto, fue uno de los primeros cambios de las normas de contabilidad adoptados por la FASB para mostrar su compromiso con las empresas privadas. En un comunicado de prensa del 15 de septiembre, la FASBA declaró: "Las enmiendas contenidas en la actualización tienen por objeto atender las preocupaciones expresadas por las empresas privadas acerca del costo y la complejidad de la prueba de deterioro del fondo de comercio. Las enmiendas permiten tanto a las entidades públicas como a las no públicas la opción de evaluar primero los factores cualitativos para determinar si es necesario realizar la prueba cuantitativa de deterioro del fondo de comercio en dos etapas. . . .Las enmiendas serán efectivas para las pruebas de deterioro del fondo de comercio anuales e intermedias realizadas para los años fiscales que comienzan después del 15 de diciembre de 2011. Se permite la adopción anticipada."
Presentación de los estados financieros de las entidades sin fines de lucro
El proyecto de investigación para reexaminar la presentación de los estados financieros de las entidades sin fines de lucro anunciado el 9 de noviembre, será considerado:
- Mejora de la clasificación de los activos netos
- Cómo abordar el rendimiento financiero
- Mejora de la información sobre la liquidez
Revelación de la medición del valor razonable
En un comunicado de prensa del 9 de noviembre, la FASB anunció que había añadido a su programa un proyecto que evaluará la viabilidad de reducir o eliminar ciertos requisitos de divulgación de la medición del valor razonable para las empresas privadas y las organizaciones sin fines de lucro. La decisión de Seidman de añadir el proyecto a la agenda se basó en las observaciones recibidas durante las mesas redondas de empresas privadas celebradas en octubre.
"La FASB seleccionó este proyecto debido a las preocupaciones generalizadas expresadas por las partes interesadas que no son entidades públicas en relación con las actuales divulgaciones del valor razonable, en particular que muchos de los requisitos son irrelevantes para los usuarios de sus estados financieros y su preparación es muy costosa", declaró Seidman en el comunicado de prensa.
Reconocimiento de ingresos
Durante el webcast del 20 de diciembre, EN ENFOQUE: Actualización de la FASB para entidades no públicas , el miembro de la junta Larry Smith discutió la re-deliberación de la norma de reconocimiento de ingresos convergentes propuesta por la FASB y la Junta Internacional de Normas de Contabilidad (IASB).
Smith dijo que las diferencias en las propuestas para las entidades no públicas incluidas:
- Requisitos simplificados de divulgación (desglose por bienes frente a servicios, opción de no proporcionar conciliaciones de los saldos de contratos, activos y pasivos, y opción de no proporcionar explicaciones de los fallos y cambios de fallos relacionados con la determinación del precio de la transacción y la asignación a las obligaciones de ejecución, y el cumplimiento de las mismas).
- Excepción a la prueba onerosa si el propósito de un contrato es proporcionar un beneficio social o caritativo.
- Por lo menos un año adicional para la transición a una nueva norma.
Seidman comentó la redeliberación del reconocimiento de ingresos por parte de las dos juntas en sus observaciones en la conferencia de la AICPA: «Por ejemplo, las preocupaciones que escuchamos sobre la complejidad del primer borrador de exposición sobre el reconocimiento de ingresos fueron compartidas por empresas públicas y privadas. Se espera que la revisión de la ED reduzca la complejidad para todos».
La FASB espera publicar un borrador de exposición del marco de la empresa privada para que el público lo comente en el primer semestre de 2012, y luego trabajará con el nuevo órgano de la empresa privada creado por la FAF para ultimar el marco.
El personal de la FASB también está revisando las múltiples definiciones de «entidad privada»/»entidad no pública» en la codificación.
El Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) sigue siendo escéptico sobre el compromiso a largo plazo de la FASB con las necesidades de las empresas privadas. En una declaración en su sitio web, la AICPA afirma que «la propuesta de la FAF sobre la presentación de informes financieros de las empresas privadas (publicada el 4 de octubre) se queda muy corta en cuanto a lo necesario para que los GAAP sean pertinentes para las empresas privadas al no incluir el establecimiento de una junta autorizada separada». La AICPA ha pedido a sus miembros que escriban una carta de comentarios a la FAF en apoyo de un consejo independiente de establecimiento de normas para las empresas privadas.
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