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La comunidad contable pide una junta de normas independientes para las empresas privadas

Por Anne Rosivach

Las empresas de contadores públicos, las empresas privadas, los prestamistas y las entidades sin fines de lucro se han unido a una campaña masiva de envío de cartas a la Fundación de Contabilidad Financiera (FAF) para expresar sus opiniones sobre la necesidad de contar con normas separadas y una junta independiente de establecimiento de normas para las empresas privadas. La nueva junta estaría facultada para hacer modificaciones a los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (GAAP) que no están sujetas al poder de veto de la Junta de Normas de Contabilidad Financiera (FASB). Según el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA), el 99 por ciento de las cartas de comentarios de la circunscripción de empresas privadas exigía que la FAF creara normas diferenciadas para las empresas privadas.

La comunidad contable pide una junta de normas independientes para las empresas privadas
La comunidad contable pide una junta de normas independientes para las empresas privadas

La AICPA ha asumido un papel de liderazgo en la campaña, instando a los miembros a participar y proporcionando un formulario de carta que los miembros pueden utilizar para escribir a la FAF. La carta se puede adaptar a los intereses y necesidades de cada uno de los escritores de cartas. La carta apoya al Blue Ribbon Panel on Private Company Financial Reporting que recomendó una junta separada y normas separadas en su informe final al FAF en enero de 2011.

Las cartas de comentarios incorporan algunos de los puntos de discusión de la carta modelo de la AICPA. La mayoría de los escritores están de acuerdo con la AICPA en que: 1) existe un problema sistémico, 2) los costos de cumplimiento son demasiado elevados, 3) las normas de contabilidad se han vuelto tan complejas que son irrelevantes para las empresas privadas, y 4) la FASB está preocupada por las necesidades de las empresas públicas.

A continuación se presentan extractos de algunas cartas en las que los escritores relatan sus frustraciones personales con las normas de contabilidad actuales y transmiten la urgente necesidad de cambio. También hay extractos de aquellos que se oponen a las normas por separado y a una junta independiente de establecimiento de normas para las empresas privadas.

Cartas relativas a la partida de los GAAP

Donny Shimamoto, contador público, IntrapriseTechKnowlogies LLC: Shimamoto escribe sobre el problema de las excepciones a los GAAP, diciendo: «Como [los contadores públicos certificados que se especializan] en los sectores de la pequeña empresa y el mercado medio, con demasiada frecuencia tenemos que ayudar a los clientes a navegar a través de las cuestiones relacionadas con los GAAP y ayudar a respaldar los ajustes de los GAAP para poder proporcionar información financiera significativa a sus bancos y otras partes interesadas». Incluso he tenido que hacer lo mismo con las finanzas de mi propia empresa cuando fuimos a un banco a pedir un préstamo».

William A. Pickert, socio de BKD: Pickert dice: «En mi práctica como socio de auditoría en una firma regional de contadores públicos que trabaja con organizaciones de propiedad privada de tamaño mediano, me ha alarmado la creciente frecuencia de la emisión de estados financieros con desviaciones de los PCGA. Aunque antes era muy raro, esta práctica se está convirtiendo en una rutina. Es sorprendente lo dispuestos que están los acreedores y otros terceros usuarios a aceptar estados financieros no conformes con los PCGA. Es evidente que el valor y la importancia que se atribuye a la preparación de normas financieras basadas en los PCGA se está erosionando rápidamente».

Cartas sobre el costo y la pertinencia

Michael Pierce, CPA: Pierce escribe que uno de sus clientes ha adquirido varias entidades comerciales en los últimos años. Cada año, Pierce y su cliente deben pasar por el largo y costoso proceso de determinar si el fondo de comercio se ha visto perjudicado. Pierce dice: «Si este proceso condujera a un conjunto más informativo de estados financieros, mi cliente y yo podríamos entender la necesidad de ello». Pero a NADIE le importa la buena voluntad. El único usuario externo es el banco del cliente que inmediatamente resta el fondo de comercio de su análisis.»

Krista Kae Hazen, Hospicio del Condado de Lancaster: «Como Directora Financiera de una organización sin fines de lucro de 30 millones de dólares, puedo decirles que los requisitos, como el Tema 820 del ASC de la FASB, Mediciones y Divulgaciones del Valor Justo, proporcionan una carga indebida a las empresas privadas que no tienen la pericia interna necesaria para completar dicha divulgación, y yo diría que la divulgación resultante es más engañosa para los lectores de nuestros estados financieros que útil. Este es un ejemplo de la necesidad de contar con autoridades normativas separadas; cada una de ellas se ocupa de los intereses del tipo de empresa respectivo».

Letras de vista opuestas

Paul L. Shillam, CPA, CMA, Controller Pacific Medical Centers: Shillam se opone a la propuesta de normas separadas y una junta de establecimiento de normas separada. En su carta dice: «La cuestión fundamental que no se está discutiendo es el ejercicio del juicio profesional, dados los hechos y las circunstancias de la organización cuyos estados financieros se pide al contador independiente que emita una opinión». Confiar en otro conjunto de normas no es la respuesta a la cuestión de aplicar las normas existentes a los estados financieros de una organización».

Continúa diciendo: «Me opongo a la creación de otro nuevo órgano separado con autoridad normativa que no esté sujeto a la aprobación de la FASB. Las normas diferenciales y un órgano normativo autónomo para aplicarlas a las empresas privadas no son necesarias ahora que el estado de los actuales GAAP de EE.UU. y las NIIF están en tal estado de cambio».

George Beckwith, Presidente del Comité de Normas de Empresas Privadas, Financial Executives International: El Instituto de Ejecutivos Financieros (FEI) recomienda una alternativa a una junta directiva separada y normas separadas para las empresas privadas. Beckwith escribe»,Creemos que el establecimiento de un nuevo grupo con capacidad para proponer normas puede ser una alternativa viable a una junta paritaria separada. En nuestra opinión, este nuevo grupo podría ser modelado según el Grupo de Trabajo de Temas Emergentes (EITF) en que tendrá la capacidad de proponer cambios que son aprobados, ajustados o denegados por la FASB. Este grupo, que llamaremos Grupo de Trabajo de Empresas Privadas (PCTF), mejoraría el proceso de establecimiento de normas centrándose enteramente en las cuestiones de las empresas privadas y abordando sus preocupaciones únicas».

«Creemos que una junta separada puede crear una mentalidad de «nosotros contra ellos» en el establecimiento de normas y una percepción de normas inferiores en la mente de los usuarios en mayor medida que si todo el proceso estuviera bajo la autoridad de la FASB, con un enfoque significativamente mayor en los asuntos de las empresas privadas».

Se espera que la FAF emita una propuesta sobre el establecimiento de normas para las empresas privadas en las próximas semanas.

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