Por Jason Bramwell
Un proyecto de ley bipartidista presentado en el Senado el 5 de noviembre, que simplificaría y normalizaría la recaudación del impuesto estatal sobre la renta de los empleados que viajan a través de las fronteras estatales para realizar trabajos temporales, ha recibido el apoyo de más de 250 organizaciones y grupos empresariales, incluido el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA).
La legislación, Mobile Workforce State Income Tax Simplification Act (S. 1645), presentada por los senadores estadounidenses Sherrod Brown (D-OH) y John Thune (R-SD), también ayudaría a los empleadores que tienen que presentar las retenciones y los requisitos de presentación de informes. Según los dos legisladores, existen cuarenta y un requisitos diferentes de declaración del impuesto estatal sobre la renta, a los que se enfrentan actualmente los empleados y los empleadores, que varían en función de la duración de la estancia, los ingresos obtenidos o ambos.
Si bien algunos estados exigen que se presente una declaración de impuestos sobre la renta por tan sólo un día de trabajo en el estado, la Ley de Simplificación del Impuesto sobre la Renta de los Estados de la Fuerza Laboral Móvil establecería un umbral de treinta días para ayudar a garantizar que se pague un impuesto equitativo al estado y a la jurisdicción local donde se realiza el trabajo.
«Los empleados que viajen a un estado no residente durante menos de treinta días no tendrían ninguna obligación fiscal en el estado no residente, y el empleador no tendría ninguna obligación de retención», explicó en su sitio web el Consejo de Impuestos Estatales, una asociación comercial sin fines de lucro que se dedica a los negocios interestatales e internacionales, que apoya el proyecto de ley.
Thune dijo en una declaración escrita que los empleados y los empleadores no deben ser cargados con complejos requisitos de declaración de impuestos porque los trabajos en la economía moderna implican el trabajo en múltiples estados.
«Nuestra legislación establecería un claro umbral de prueba de treinta días para los fines del impuesto estatal sobre la renta, evitando que los individuos tengan que sortear las complicadas cargas de la declaración de impuestos de los múltiples estados a los que viajan por trabajo», añadió. «Esta legislación simplificará enormemente las declaraciones de impuestos estatales, es más justa para los residentes de los estados que no tienen impuesto sobre la renta, y debería ayudar a fomentar el cumplimiento de los impuestos».
La legislación copatrocinada por Brown y Thune es un proyecto de ley complementario del HR 1129, que fue presentado en la Cámara de Representantes en marzo por el representante estadounidense Howard Cole (R-NC). El proyecto de ley fue remitido al Comité Judicial de la Cámara en marzo, que a su vez lo remitió al Subcomité de Reforma Reglamentaria, Comercial y de Derecho Antimonopolio.
En una declaración escrita el 6 de noviembre en apoyo del proyecto de ley del Senado, el presidente y director general de la AICPA, Barry Melancon, contador público, CGMA, dijo: «Al establecer un umbral de treinta días para la responsabilidad fiscal, la medida – al igual que la legislación que la acompaña en la Cámara de Representantes – logra un equilibrio entre los intereses de los estados en gravar el trabajo realizado dentro de sus fronteras y las necesidades de las empresas para poder operar de manera eficiente». Asegurará que el lugar o lugares principales de negocio para un empleado sean aquellos donde ese empleado paga los impuestos estatales sobre la renta.
«La AICPA elogia a los senadores Sherrod Brown y John Thune por su liderazgo en el tema», continuó Melancon. «Nos alienta la muestra bipartidista de apoyo a esta respuesta de sentido común a la confusión fiscal que experimentan los trabajadores móviles y sus empleados».
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