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La AICPA pide mejoras en el programa de exámenes del IRS

Por Deanna C. White

El Instituto Americano de Contadores Públicos (AICPA) ha planteado una serie de preocupaciones al IRS sobre la carga que su programa de auditoría por correspondencia supone para los contribuyentes seleccionados para ser examinados, dijo Patricia Thompson, la presidenta del Comité Ejecutivo de Impuestos de la AICPA, a la Junta de Supervisión del IRS en una reunión celebrada el 28 de febrero.

La AICPA pide mejoras en el programa de exámenes del IRS
La AICPA pide mejoras en el programa de exámenes del IRS

“Los miembros de la AICPA están muy familiarizados con las dificultades y retos que los contribuyentes han enfrentado en los exámenes por correspondencia”, dijo Thompson. Dijo que los contadores públicos han identificado los siguientes problemas que la AICPA ha instado al IRS a corregir:

  • El excesivo tiempo que le toma al IRS resolver los casos.
  • Las dificultades que enfrentan los contribuyentes al tratar de contactar al IRS sobre el estado de sus casos.
  • Las numerosas consultas telefónicas realizadas por los contribuyentes o sus representantes que no son devueltas por el IRS.

El IRS utiliza las auditorías por correspondencia para obtener información adicional de los contribuyentes sobre algunos temas limitados en las declaraciones de los contribuyentes. Las auditorías por correspondencia suelen ser más limitadas que una auditoría tradicional de la declaración de un contribuyente y se llevan a cabo mediante comunicaciones escritas.

Thompson recomendó que el IRS realizara una revisión interna para determinar si los tipos correctos de declaraciones están siendo seleccionados para su revisión bajo el programa de auditoría de correspondencia.

“A menudo se pide a los contribuyentes que justifiquen deducciones fiscales específicas como deducciones detalladas diversas, impuestos estatales y locales sobre la renta e impuestos sobre bienes inmuebles”. Thompson dijo. “Sin embargo, parece que el IRS puede estar haciendo esta solicitud de justificación a un gran número de contribuyentes que se encuentran en una posición impositiva mínima alternativa, con este tipo de deducciones que no tienen ningún impacto en la responsabilidad fiscal final de los contribuyentes”.

Thompson dijo”,El resultado neto del proceso de auditoría de la correspondencia es una auditoría “sin cambios” para el contribuyente y un desperdicio de recursos para el IRS. Sugerimos que el IRS cree un ‘filtro’ adicional para su proceso de selección de auditoría de correspondencia para eliminar este tipo de casos del archivo de casos activos del IRS”.

En su testimonio, Thompson reconoció que la AICPA reconoce que el IRS está trabajando bajo crecientes recortes presupuestarios y entiende por qué la agencia depende en gran medida de los exámenes por correspondencia, que son menos intensivos en mano de obra, como el “caballo de batalla” para su programa de examen general.

“Sin embargo, es el aumento de la informatización y la mecanización del programa de auditoría por correspondencia lo que provoca preocupaciones y problemas en los contribuyentes con el programa”, dijo Thompson, citando un informe de 2009 de la Defensora Nacional de los Contribuyentes, Nina Olson. El informe identificó que los empleados del IRS gastaron un promedio de sólo 1,6 horas en “tiempo directo” en cada examen de correspondencia en el año fiscal 2008, en comparación con 8,5 horas en cada examen de oficina, y 46,4 horas en cada examen de campo.

Thompson ofreció varias sugerencias adicionales sobre cómo el IRS podría mejorar el servicio a los contribuyentes y reducir la carga tributaria, entre ellas:

  • Mejorar las líneas de asistencia telefónica del IRS para que los contribuyentes puedan hablar directamente con un empleado del IRS sobre su caso de auditoría de correspondencia.
  • Realice una revisión interna sobre si el IRS está sacando los tipos correctos de declaraciones para examinarlos bajo su programa de auditoría de correspondencia.
  • Racionalizar su programa de correo entrante para disminuir las demoras del IRS en el envío o el manejo adecuado de la correspondencia enviada por un contribuyente – “una preocupación importante” que tienen los contadores públicos con el programa de examen de la correspondencia.
  • Asegurarse de que el IRS implemente eficazmente su programa tecnológico Customer Account Data Engine 2 (CADE 2) para proporcionar a los contribuyentes reembolsos más rápidos, así como actualizaciones de cuentas y procesamiento de transacciones más rápidas.

“Estamos dispuestos a ayudar a la IRS proporcionando información sobre cómo puede hacer nuevas mejoras en estas áreas en general y con respecto al programa de examen de la correspondencia en particular”, dijo Thompson.

Vea la transcripción completa del testimonio de Thompson ante la Junta de Supervisión del IRS.

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