Por Deanna C. White
El 14 de mayo, Barry C. Melancon, CPA, CGMA, presidente y CEO del Instituto Americano de CPAs (AICPA), emitió una declaración instando a la Cámara de Representantes a aprobar esta semana una legislación que estableciera un estándar nacional uniforme para regir la retención de impuestos estatales sobre la renta de los empleados no residentes.
«La AICPA insta a todos los miembros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos a votar por la H.R. 1864, Ley de Simplificación del Impuesto sobre la Renta del Estado de la Fuerza Laboral Móvil de 2011 «, dijo Melancon en el comunicado. «La medida simplificaría los requisitos de cumplimiento de la retención de impuestos para los empleadores y sus empleados que trabajan en varios estados».
H.R. 1864 está programado para ser votado el martes 15 de mayo.
«Actualmente tenemos numerosas leyes estatales de retención del impuesto sobre la renta y diversos períodos de exención de minimis que hacen que el cumplimiento sea extremadamente difícil y lleve mucho tiempo», añadió Melancon. «Este proyecto de ley mejoraría el cumplimiento instituyendo una norma uniforme para los empleados que trabajan más de treinta días en cualquier estado fuera de su estado de residencia. El cambio facilitaría la administración de las retenciones del impuesto estatal sobre la renta y ayudaría a garantizar que los estados y las jurisdicciones locales reciban los impuestos que les corresponden».
Según la declaración de Melancon, la AICPA ha apoyado firmemente la promulgación del proyecto de ley. En abril, la AICPA firmó una carta de coalición al Presidente de la Cámara de Representantes John Boehner y a la Líder de la Minoría Nancy Pelosi para solicitar que la Cámara de Representantes considere la ley H.R. 1864, citando el fuerte apoyo bipartidista al proyecto de ley. La coalición representa a más de 495 empresas y organizaciones que apoyan el proyecto de ley.
La AICPA testificó a favor del proyecto de ley en una audiencia del 25 de mayo de 2011 por un subcomité del Comité Judicial de la Cámara y en noviembre y escribió a los miembros del Comité Judicial de la Cámara animándoles a aprobar el proyecto de ley para que pudiera ser considerado por el pleno de la Cámara.
Según Brady King, director de asuntos congresuales y políticos de la AICPA, H.R. 1864 incluye varios componentes clave diseñados para aliviar la carga que el actual sistema de retención del impuesto estatal sobre la renta impone a los empleados que viajan y a sus empleadores.
El Rey dijo que H.R. 1864 lo haría:
- Proporcionar una ley uniforme y fácil de administrar para los empleados que viajan y sus empleadores, estableciendo un umbral nacional de treinta días.
- Asegurarse de que se retenga la cantidad correcta de impuestos y se pague a los estados sin la carga indebida que el sistema actual impone a los empleados y empleadores.
- Simplificar el mosaico de las inconsistentes y confusas reglas estatales existentes.
- Reducir los costos administrativos para los estados y disminuir las cargas de cumplimiento para los consumidores.
- Establecer disposiciones para el uso de sistemas de tiempo y asistencia (no obligatorios a menos que los utilice el empleador), que también proporcionarían protección para los errores honestos del empleador y una reducción del riesgo de auditoría.
- Alinear las más de cuarenta y una normas y obligaciones diferentes impuestas a los empleados no residentes y a sus empleadores.
- Brindar una oportunidad para un mayor cumplimiento debido a la certeza y la coherencia de las normas de retención mínima en todos los estados, fomentando así la libre circulación de personal en el mercado.
Larry Evans, líder de recursos técnicos fiscales de Fargo, Eide Bailly, LLP, con sede en Dakota del Norte, dijo que cuando se estudia la teoría y la aplicación de la ley H.R. 1864, es simplemente «difícil estar en contra» del proyecto de ley.
«Desde mi punto de vista, este es un buen negocio. Tiene buen sentido comercial y económico para ambos lados del pasillo», dijo Evans. «Sólo desde la perspectiva administrativa, racionalizar los requisitos de cumplimiento para las personas que trabajan en diferentes estados eliminará una tremenda carga de los contribuyentes y de los propios estados».
Evans dijo que cree que H.R. 1864 también permitirá una mayor precisión en las normas de cumplimiento, y aunque las nuevas normas podrían, como resultado de la planificación, traer más ingresos al estado de origen, el beneficio de las nuevas normas para un empleador sería la prueba de la línea brillante de los treinta días.
Esa prueba de la línea brillante permitiría al empleador planificar mejor los días que los empleados pasan en los estados no residentes para que puedan ahorrar más costos administrativos limitando los días en los estados no residentes para ocuparse sólo de las normas fiscales del estado residente, dijo Evans.