Por Nick Fiore
En el otoño de 2010, el IRS lanzó una iniciativa para aumentar su supervisión de la industria de preparación de declaraciones de impuestos y regular la conducta de los preparadores de declaraciones de impuestos. Todos los preparadores de declaraciones de impuestos pagados debían obtener números de identificación fiscal de preparadores (PTIN). Luego se les exigía que firmaran sus nombres y que incluyeran sus PTIN en las declaraciones y las solicitudes de reembolso que preparaban para obtener una compensación. A partir del 1 de enero de 2011, un PTIN era el número requerido para ser ingresado en el campo de número de identificación del preparador en las declaraciones de impuestos; un número de identificación del empleador (EIN) no era apropiado.
Aunque más de 712.000 preparadores de impuestos se registraron y recibieron PTINs, todavía había unos 100.000 preparadores que utilizaron PTINs obsoletos o utilizaron números de seguridad social en las declaraciones que prepararon en la última temporada de presentación. Por lo tanto, a partir del 7 de julio de 2011, el IRS comenzó a enviar cartas a estos preparadores, explicando el nuevo programa de supervisión, e informando a los preparadores cómo inscribirse para un nuevo PTIN o renovar un viejo PTIN, y dónde obtener asistencia.
«La gran mayoría de los preparadores de declaraciones de impuestos federales cumplieron con las reglas. Obviamente, algunos preparadores no recibieron la palabra, por lo que estas cartas proporcionan información adicional para que se registren lo antes posible», dijo el Comisionado del IRS Doug Shulman. «Le debemos a los preparadores de impuestos que cumplen con las reglas el asegurarnos de que todos estén en igualdad de condiciones».
Preparadores no inscritos . En un informe de diciembre de 2009 (el Examen de Preparadores de la Devolución), el IRS había concluido que los preparadores «no inscritos» eran la fuente de muchos de los problemas encontrados en la preparación de la devolución. Para hacer frente a esta situación, el nuevo programa exigía que los preparadores remunerados que no fueran contadores públicos, abogados o agentes inscritos cumplieran requisitos adicionales: debían aprobar un examen de competencia y un control de idoneidad (que se preveía comenzar en el otoño) y completar 15 horas de créditos de educación continua al año (que comenzarían en 2012).
Preparadores no firmantes . Los preparadores no firmantes que trabajen bajo la supervisión de los contadores públicos firmantes en empresas de contadores públicos (y los que trabajen de manera similar en bufetes de abogados o para empresas de asesoría jurídica) están exentos de los requisitos de examen y de formación continua. (Nota: Las empresas de preparación comercial (incluidas las grandes cadenas) no pueden beneficiarse de estas exenciones de no firmantes; no califican como empresas de CPA (o firmas de abogados o EA)).
Devoluciones preparadas pero no firmadas . El IRS observó que algunos preparadores pueden intentar eludir el nuevo programa de supervisión no firmando las declaraciones que prepararon. El Servicio advirtió a los contribuyentes que nunca deben utilizar preparadores de declaraciones de impuestos que se nieguen a firmar las declaraciones e ingresar los PTIN.
Para identificar a estos «preparadores fantasmas», el IRS a finales de este año también enviará cartas a los contribuyentes que parecen haber tenido ayuda con sus declaraciones pero que no tienen firmas de preparadores. En la carta se informará a los contribuyentes sobre la forma de presentar una denuncia contra los preparadores que no hayan firmado las declaraciones y se explicará cómo elegir a los preparadores de impuestos legítimos. El objetivo de estas cartas es proteger a los contribuyentes, asegurándose de que todos los preparadores de declaraciones de impuestos federales pagados estén registrados en el IRS y que firmen las declaraciones de impuestos que preparen y utilicen un número de identificación cuando se les requiera.
Soporte AICPA
En una reciente carta al Comisionado del IRS Shulman, la AICPA expresó su apoyo al programa de preparación de declaraciones de impuestos del IRS. Específicamente, la AICPA se pronunció a favor de:
- El registro de preparadores pagados y la emisión de PTIN únicos.
- La aplicación de la Circular 230 (que trata de la práctica ante el IRS) a todos los preparadores del impuesto sobre la renta pagados
- El enfoque de educación continua orientado a los preparadores «no inscritos»
- Incluyendo un examen básico orientado al Formulario 1040 como un aspecto de convertirse en un preparador de declaraciones de impuestos registrado.
Además, la AICPA felicitó al IRS por su reciente emisión de la Notificación 2011-45 (que trata de la publicidad engañosa y las solicitudes) y su promesa de enmendar la Circular 230 , a fin de ayudar a los contribuyentes a tomar las decisiones adecuadas en relación con la selección de un asesor fiscal.