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El proyecto de ley de crédito fiscal para I+D pasa por la casa

A pesar de la amenaza de veto de la Casa Blanca a principios de esta semana, la Cámara de Representantes votó el viernes por la mañana 274 a 131 para extender permanentemente el popular crédito fiscal para la investigación y el desarrollo empresarial (I+D), lo que añadirá 156.000 millones de dólares al déficit.

La mayoría de los demócratas de la Cámara consideraron que extender la exención de impuestos sin compensar el costo era irresponsable desde el punto de vista fiscal. Los republicanos respondieron que el crédito fiscal para I+D, que expiró a finales de 2013 y se ha ampliado unas 15 veces desde que se promulgó en 1981, ha sido históricamente revivido sin compensaciones.

El proyecto de ley de crédito fiscal para I+D pasa por la casa
El proyecto de ley de crédito fiscal para I+D pasa por la casa

Ayer, en la Cámara de Representantes, el presidente del Comité de Medios y Arbitrios, Dave Camp (R-MI), subrayó la necesidad de soluciones concretas que fortalezcan la economía y ayuden a los contribuyentes trabajadores. Señaló que, según el Comité Conjunto de Impuestos no partidista, hasta un 10 por ciento más de I+D se producirá si el crédito se hace permanente.

“Ciertamente necesitamos más de eso porque son más trabajos, más innovación y salarios más altos”, dijo. “Este es un mundo muy competitivo, y la mayoría de nuestros electores entienden el tipo de competencia que enfrentamos. Necesitamos hacer esto permanente; necesitamos hacerlo ahora.”

Los legisladores de ambos lados del pasillo, así como la administración Obama, están de acuerdo en que la ampliación permanente del crédito para la investigación es algo bueno, ya que dicen que creará nuevos puestos de trabajo y permitirá a las empresas hacer inversiones en iniciativas de investigación y tecnología. De hecho, 62 demócratas de la Cámara de Representantes votaron hoy a favor de extender el crédito de investigación.

Sin embargo, la mayoría de los demócratas y la Casa Blanca se opusieron al enfoque de los republicanos de añadir al déficit el costo de 156.000 millones de dólares de la ampliación del crédito fiscal para la investigación y el desarrollo.

“Estamos a favor del crédito fiscal para la investigación y el desarrollo. Nos gustaría encontrar una manera de extenderlo permanentemente. Pero hagámoslo de una manera fiscalmente responsable”, dijo ayer el representante Chris Van Hollen (D-MD), miembro de alto rango del Comité de Presupuesto de la Cámara. “Cuando no pagas por ello, cuando lo pones en la tarjeta de crédito, al final del día alguien está pagando por ello”.

El crédito de 156.000 millones de dólares para I+D fue una de las seis exenciones fiscales que el Comité de Medios y Arbitrios votó el 29 de abril para extenderse permanentemente a un costo total de 310.000 millones de dólares. Las exenciones fiscales son a menudo llamadas “extendedoras” porque son revividas por el Congreso cada uno o dos años.

El martes, la administración Obama amenazó con vetar la medida de la Cámara de Representantes, llamada Acta de Investigación y Competitividad Americana de 2014 (HR 4438), si no se paga el costo del crédito de I+D. La Casa Blanca propuso compensar el costo de la reducción de impuestos “cerrando las lagunas fiscales”.

“Si este mismo enfoque sin precedentes de hacer que los principales extintores de impuestos tradicionales sean permanentes sin compensaciones se siguiera para los demás extintores de impuestos tradicionales, añadiría 500.000 millones de dólares o más a los déficits, eliminando la mayor parte de la reducción del déficit lograda a través de la Ley de Alivio de los Contribuyentes de Estados Unidos de 2013”, dijo la Oficina de Administración y Presupuesto en una declaración.

“La administración quiere trabajar con el Congreso para avanzar en medidas que fortalezcan la economía y ayuden a las familias de clase media, incluyendo una reforma fiscal empresarial a favor del crecimiento”, continuó la declaración. “Sin embargo, hacer permanentes los extensores de impuestos tradicionales sin compensaciones representa un enfoque equivocado.”

Ways and Means Republicans dijo en un comunicado el martes que los extintores de impuestos históricamente no han sido pagados.

“De hecho, tanto en 2006 como en 2008, el entonces senador Obama votó a favor de extender el crédito fiscal para la investigación y el desarrollo sin pagar por ello. Y, en 2010 y 2013 firmó una ley sin pagar por extensiones de los extensores de impuestos”, según la declaración.

Se espera que el proyecto de ley de la Cámara de Representantes se estanque en el Senado controlado por los demócratas, dijeron los cabilderos fiscales, según un reciente artículo de Patrick Temple-West de Reuters .

A principios del mes pasado, el Comité de Finanzas del Senado votó para revivir alrededor de 50 de las 55 exenciones fiscales que expiraron a finales de 2013, incluyendo el crédito de I+D, como parte de un paquete legislativo de dos años de 85 millones de dólares de extensión de impuestos. Si es aprobado por el Congreso, el paquete de exenciones fiscales del Senado se extendería hasta el 31 de diciembre de 2015. El Senado podría votar una medida para extender las exenciones fiscales expiradas tan pronto como la próxima semana.

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