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El condominio y el futuro papel de la FASB

Mirando hacia el momento en que la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) y la Junta de Normas de Contabilidad Financiera (FASB) de los Estados Unidos casi han completado sus proyectos de convergencia de alta prioridad, Paul Beswick, jefe adjunto de contabilidad de la SEC, introdujo el concepto de condorsement como un posible enfoque para el proceso de establecimiento de normas mundiales. En un discurso ante la conferencia anual del Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) en diciembre de 2010, Beswick declaró que usaba la palabra, condorsement , una palabra que acuñó, para describir cómo podría funcionar un proceso que no es de convergencia.

La mayoría de las jurisdicciones ya estaban utilizando el enfoque de convergencia o de respaldo, declaró, y “En mi opinión, si los Estados Unidos pasaran a las NIIF, un punto intermedio podría ser el enfoque correcto”. Lo llamaré un enfoque de aprobación”.

El condominio y el futuro papel de la FASB
El condominio y el futuro papel de la FASB

Beswick describió un proceso que tendría las siguientes características:

  • U.S. GAAP continuaría existiendo.
  • La IASB y la FASB terminarían los proyectos principales.
  • Pero la FASB no comenzaría a trabajar en ningún proyecto nuevo importante en el curso normal.
  • La FASB “trabajaría para hacer converger los actuales GAAP de los Estados Unidos con las NIIF durante un período de tiempo para las normas que no están en la agenda de la IASB”. Esto implicaría asegurarse de que, norma por norma, las normas NIIF existentes sean adecuadas para nuestros mercados de capital”.
  • Al mismo tiempo, la FASB tendría un proceso en el que consideraría las nuevas normas emitidas por la IASB para su incorporación en los GAAP de los Estados Unidos y luego integraría dichas normas en la codificación de los Estados Unidos

Con respecto al futuro papel de la FASB, Beswick dijo a su audiencia en la conferencia de la AICPA: “Espero que la FASB participe en el proceso de establecimiento de normas de las NIIF de la misma manera que lo hacen otras jurisdicciones”. Al mismo tiempo, esperaría que la IASB tomara en serio la aportación de los EE.UU. en sus deliberaciones”.

Se pidió a Leslie Seidman, Presidente de la FASB, que comentara el enfoque de Beswick sobre el condorreductor en su entrevista del 4 de abril con Matthew G. Lamoreaux del Journal of Accountancy . Declaró que la ventaja del enfoque que Beswick expuso era que “es un enfoque muy deliberativo para identificar y evaluar las diferencias específicas”.

“Creo que puede minimizar cualquier consecuencia no deseada de un cambio de las NIIF a los GAAP de EE.UU.”, añadió. “Creo que evita un big bang para nosotros. Potencialmente puede minimizar los costos de transición de nuestro país haciendo un cambio tan significativo”.

Seidman dijo, sin embargo, que vio el potencial “para aumentar el riesgo de los GAAP nacionales, . . . si el papel del creador de normas de EE.UU. es una especie de pensamiento posterior, creo que tienes ese potencial”. Una forma de mitigar ese riesgo, afirmó, por ejemplo, sería “hacer que la FASB participe activamente en el proceso, y establecer criterios muy claros y rigurosos sobre cuándo se justificaría una diferencia”.

Seidman dijo enfáticamente que no apoyaba la pieza en el enfoque de que la FASB no entraría en ningún nuevo proyecto. “No estoy lista para firmar eso”, dijo en la entrevista. “Creo que puede haber casos, a nivel nacional, en los que tenemos un asunto urgente de información financiera. Sigo pensando que es valioso tener botas sobre el terreno para que la FASB aborde el tema de manera expedita y espero que con la cooperación internacional para que no terminemos con el sabor de EE.UU. per se. Pero no estoy listo en este momento para decir que no hay ningún papel para la FASB de tener actividades particulares de establecimiento de normas.

Seidman dijo que apoyaba un enfoque en el que la FASB formara parte de un análisis cualitativo y cuantitativo en curso “un participante activo a lo largo del camino, de modo que cualquier proceso de aprobación fuera superficial en ese momento”.

En un Webcast del Instituto IFRS de KPMG del 2 de mayo, los presentadores proporcionaron una diapositiva que resumía el posible enfoque del cóndor, que seguía muy de cerca el enfoque de Beswick. No discutieron el cóndor en detalle, pero, al incluir las recomendaciones de Beswick en su presentación de la fecha límite revisada de la IASB, la implicación es que el concepto ha recibido una seria consideración.

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