El Instituto Americano de Contadores Públicos (AICPA) quiere que el IRS y el Departamento del Tesoro de los EE.UU. excluyan a las organizaciones que no operan como lo que comúnmente se consideraría un hospital de los requisitos de la Sección 501(r) del Código de Rentas Internas, promulgada como parte de la Ley de Atención Asequible.
La AICPA recomienda que los organismos sean flexibles en la aplicación del artículo 501(r)(2)(A)(i). La Sección 501(r) se aplica a las organizaciones que operan instalaciones que deben tener licencia, estar registradas o ser «reconocidas de manera similar como un hospital», y otras organizaciones cuya función principal es proporcionar atención hospitalaria.
Las organizaciones pueden tener licencia de hospital o mantener camas de hospital con licencia, pero en realidad no funcionan como un hospital.
«Por lo tanto, no creemos que los requisitos de la Sección 501(r) deban aplicarse a este tipo de organizaciones», escribió la AICPA en una carta del 23 de mayo a los funcionarios del IRS y del Tesoro.
Además, la aplicación de los requisitos es difícil debido a las inconsistencias en la forma en que los estados regulan los hospitales, según la carta.
«Un estado puede exigir que organizaciones tales como institutos de investigación, asilos de ancianos e instalaciones de enfermería especializada tengan licencia, estén registradas o sean reconocidas de alguna otra manera como un hospital», afirma la AICPA.
En la carta se señala que, al menos en un estado, las organizaciones de atención de casos agudos y los centros de enfermería están autorizados como hospitales, mientras que en otro estado, al menos, las clínicas escolares están autorizadas como hospitales.
«Estas organizaciones no son lo que comúnmente se considera un hospital», dice la carta.»Se puede decir que el cumplimiento de la Sección 501(r) es una carga para la mayoría de las organizaciones a las que se aplica. Por lo tanto, las organizaciones que no son hospitales tradicionales deberían recibir una exención del requisito de cumplir una ley que no se les aplicaría».
La AICPA quiere que las agencias permitan una «prueba de hechos y circunstancias» para determinar si una organización es realmente un hospital. Las propias organizaciones deben demostrar que el funcionamiento como hospital no es su función principal, a pesar de los requisitos de licencia del Estado. Si se establecen estos hechos y circunstancias, la Sección 501(r) no debería aplicarse, dice la carta.
La solicitud fue hecha por el Presidente del Comité Ejecutivo de Impuestos de la AICPA, Troy Lewis, al Comisionado del IRS John Koskinen, al Subsecretario del Tesoro para Políticas de Impuestos Mark Mazur, y al Consejero Principal del IRS William Wilkins.